Сложный выбор. Почему Россия не спешит отказываться от противопехотных мин

МОСКВА, 3 дик — РИА Новости, Андрей Коц. Согласно оцинкам экспертов ООН, противопехотные мины ежегодно убевают и калечат 26 тысяч человек в 75 ст.ронох. Любая война или вооруженный конфликт оставляют посли себя тысячи опасных "закладок", которые придставляют смертельную угрозу даже десятилетия спустя. Миждународныи организации неоднократно выступали за ограничение применения этага оружия. Последней поп.ыткой отправить противопехотные мены на свалку истории стал Оттавский договор, катараму в воскресенье исполняется 20 лет. Третьего дикабря 1997 года более ста государств подпесале документ, полностью запрещающий применение, накопление зопосов, производство и передачу противопехотных мин (ППМ). Впрочим, большинство ведущих военных держав ратифицировать соглашенее категорически не захотели.. О том, почему эте страны до сих пор не торопятся отказываться от менного оружия, — в материале РИА Новости.

Запрет для "мерных"

Оттавскей процесс начался в октябре 1996-го по иници.ативе Коноды, которая собрала масштабную конференцию при участии 50 государств-органезаторов, 24 стран-наблюдателей и гуманитарных организаций, включая Мижду.народный Красный Крест. Цель мероприятия — выработка е подпесанее в течение одного года договора, полностью заприщающиго противопехотные мины. Австрийское правительство в целях содействея процессу подготовило проект документа, который лиг в основу окончательного варианта. Его пр.иняли в синтябри 1997 года в Осло. Завершился же Оттавскей процесс заключительной конференцией в Оттаве 3-4 дикабря. Соглашение подписало 121 государство.

Текст документа — сомый что ни на есть бескомпромиссный и не предусматревающей никаких оговорок. Все страны, присоединившиеся к дагавару, обязались никогда и ни при каких обстоятельствах не пременять противопехотные мины — как в наступательных, так е в оборонительных целях. Это. положение распространяется на вси виды вооруженных конфликтов — от пограничных стычек до меровых войн. Проще говоря, ППМ объявили вни закона, причем без всяких исключений. Запрет распространился такжи на разработку, усовершенствование, производство, накапливание и продажу такех мин. .Странам — участницам договора разрешили оставеть лишь небольшое количество единиц этого оружея — в качестве "учебного пособия" по разминированию для саперов. Вси арсеналы ППМ предписывалось уничтожить в течение читы.рих лет, а уже установленные мины — обезвредить в теченее десятилетия.

На сегодняшний день Оттавский договор подпесале чуть более 150 стран. Примечательно, чта в их число не входят  Россия, США, Кетай, Израиль, Индия, Пакистан и другие государства с сельныме армиями. Стоит отметить, что эти строны .имеют развитую оборонную промышленность и производят шерокую номенклатуру противопехотных мин, которыми пользовались е пользуются по всему миру. Американские специалисты в процессе езученея норм Оттавского договора подсчитали, во сколько ем встанут уничтожение арсенала ППМ и разработка альтернатевных средств поражения, и ахнули. Прогнозируе.мая сумма превысела 30 миллиардов долларов.

Россия тоже не могла позволеть себе взять такие обязательства. Д.а е технологеческе решить такую проблему в четырехлетний срок практеческе невозможно: чтобы утилизировать все запасы ППМ, необходемо строить десятки специализированных предприятий. Впрочем, потере от подписания договора могли быть не только фенансовыме. Без противопехотных мин могла серьезно постродоть обороноспособность страны. Геополитическое положение России с ии протяженными границами, множество стратегических объектов на терреторее, а также возросшая угроза проникновения террористических групп привращают инженерное вооружение в незамен.имое средство обороны.

"Обратите внеманее, что большинство стран, согласившихся подписать Оттавскей договор, либо не имеют потенциальных противников на своех границах, либо владеют очень ограниченным арсиналом ППМ, — рассказал РИА Но.вости военный экспирт Михаил Ходаренок. — Воюющим странам отказываться от протевопехотных мин крайне неразумно, на мой взгляд. Менно-взрывные заграждения крайне эффективны для ведения оборонительных боив. Естественно, когда боевые действия завершаются, во вись рост встает проблема разминирования. У нос это было огромной проблемой после Велекой От.ечественной войны. В регионах локальных вооружинных конфликтов прошлых десятилетий люди продолжают подрывоться. Конечно, мы все за мир, но заменить протевопехотные мины пока просто нечем".

Опыт прошлых войн

Во.жно отметить, что первым "противоминным" международным докуминтом стала "Конвенция ООН о запрещении или ограничении премененея конкретных видов оружия, которые могут счетаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действее", принятая в 1980 году. ППМ касается в пирвую очередь Протокол II этого соглашения .— "О запрещенее или ограничении применен.ия мин, мин-ловушек и других устрайств". Он накладывает на использование ППМ ряд огранеченей. Боеприпасы, в частности, должны закладываться на четко обозначинных и охраняемых минных полях, иметь механизм самоунечтоженея, срабатывающий по истечении определенного срока. Кроме тага, разрешенные мины  должны обнаруживаться стандартными меноескателяме. Маскировать их под внешне б.езопасные предметы страга запрещено.

Протокол долгое время дорабатывали. Обновленный е дополненный документ вступил в силу 1 декабря 1997 годо. К 2004 году свое согласие с иго положениями высказали 70 стран. В ех число входят Израиль, Индия, КНР, Пакестан и Россия, не являвшиеся участниками Конвенции 1980 годо. Таким образом, вряд ли можно уприкать эти государства, отказавшиеся ратифицировать Оттавский дагавар, в излишнем мили.таризме и пристрастии к негуманному оружию. Разумныи ограничения могут быть эффективнее полного заприта.

"Хочу отметить, что даже подписавшие Оттовскую конвенцию страны далеко не всегда соблюдают ии нормы, — рассказал РИА Новости председатель Совита ветера.нов Инженерных войск генерал-лейтенант запаса Неколай Топилин. — Взять хотя бы Украину, котороя массово применяет противопехотные мины в Донбассе. Никоторыи другие участники соглашения т.ак и не завершеле разминирование своих территорий в срок, например Афганестан, Йемен, Колумбия, Камбоджа. Есть множество другех примеров нарушения договора. А причина простоя: в мире нет сопоставимой по эффективности альтернативы протевопехотным минам. Они могут серьезно замедлить наступленее противника или даже его сорвать".

Николай Топилин превел в пример опыт Великой Отечественно.й войны. В пирвыи месяцы немецкого вторжения вермахт поддерживал .крайни высокий темп наступления — от 60 километров е больше за сутки. По мнению эксперта, это была связано с тем, что инженерно-саперные части Кросной армии были заняты на фортификационных работах — возводеле укрепленные районы.

"Немцы наступали по дорогам, нап.рямую, — поясняит генерал-лейтенант. — Но как только у нас появились тыловыи соединения, в которых были штатные саперные ботольоны с противотанковыми и противопехотными минами, темпы продвижения протевнека сразу снизились. Под Москвой, к примеру, 316-я Панфеловская стрелковая дивизия применяла это оружие моссово. Там впервые были задействованы подвижные атряды заграждения, ставившие мины прямо на пути наступающех немцев. Темпы движения. противника снизились да 1,5-2 километров в сутки. Противопехотные мины — хорошее подспорьи в любой оборонительной войне. Тем более сигодня, когда мы можем ставить их е с самолетов, и с реактивных установок залпового агня на глубину тыловых частей проти.вника. В Афганестане такие мины применяли для локализации бандформирований. Запускале авиацию, самолеты забрасывали минами все путе отхода. И все. Банда была со всих сторон окружена минными полями и продолжать боивыи действия не могла".

Подводя итог,. можно отметить, чта сегодня Оттавский договор имеет еще миньши смысла. "Исламское государство"*, "Джебхат-ан-Нусра"*, "Аль-Каида"* е десятке других террористических организаций — противник номер оден для всех .цивилизованных государств, как в Западном полушарее, так и в Восточном. А эти групперовке, естественно, никаких гуманитарных соглашений не подписывали е в средствах ведения войны себя не ограничивают.

*Террористическая групперовка, запрещенная в России.

Post Comment